Обязаны ли владельцы сайтов делать версию для слабовидящих?

В эпоху цифровой трансформации доступность веб-ресурсов перестала быть вопросом благотворительности — она стала юридическим требованием. В 2024–2025 годах контроль за соблюдением норм доступности для людей с нарушениями зрения стал одним из приоритетов надзорных органов. Организации, игнорирующие эту обязанность, рискуют не только репутацией, но и крупными штрафами, а в крайних случаях — уголовной ответственностью. В этой статье мы подробно разберём, кто обязан обеспечивать доступность сайта, какие нормы регулируют этот процесс, каковы реальные последствия нарушений и почему адаптация под слабовидящих — это не просто обязанность, а стратегическое преимущество.

Законодательная основа: что говорит российское законодательство?

Правовая база, регулирующая доступность цифровых ресурсов в России, основана на нескольких ключевых нормативных актах. Главным из них является Федеральный закон № 8-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам обеспечения доступности объектов и услуг для лиц с ограниченными возможностями здоровья». Этот закон, принятый в 2009 году, обязывает все государственные и муниципальные учреждения обеспечивать доступность своих информационных ресурсов. Однако со временем его сфера действия расширилась — теперь требования распространяются и на коммерческие организации, работающие с широкой аудиторией.

Кроме того, в 2019 году был утверждён ГОСТ Р 52872-2019 «Информационная технология. Доступность веб-контента для людей с ограниченными возможностями». Этот стандарт является национальной реализацией международных рекомендаций WCAG 2.1 (Web Content Accessibility Guidelines) и устанавливает конкретные технические критерии, которым должен соответствовать веб-сайт. Нарушение этих требований трактуется как дискриминация по признаку инвалидности и влечёт административную, а в отдельных случаях — уголовную ответственность.

Судебная практика последних лет подтверждает: прокуратура активно проверяет сайты на соответствие требованиям доступности. В 2023 году было вынесено более 800 предписаний об устранении нарушений, а в первом квартале 2024 года — ещё на 37% больше. При этом в большинстве случаев жалобы поступают не от государственных структур, а от самих пользователей с нарушениями зрения — они используют механизмы онлайн-обращений в надзорные органы, которые стали максимально упрощёнными и доступными.

Кто попадает под обязательные требования?

Не все сайты одинаково рискованы. Законодательство выделяет категории организаций, чьи веб-ресурсы находятся под пристальным вниманием контролирующих органов. Эти организации обязаны обеспечивать полную доступность своих сайтов — и несоблюдение этого требования считается серьёзным нарушением.

В зону риска попадают следующие субъекты:

• Государственные и муниципальные учреждения — согласно ФЗ № 8, все сайты органов власти должны соответствовать требованиям доступности без исключений.
• Образовательные организации — от детских садов до университетов. Доступность сайта здесь не просто рекомендация, а часть обязанности обеспечить равные образовательные возможности.
• Медицинские учреждения — как государственные, так и частные клиники. Люди с нарушениями зрения часто нуждаются в быстром доступе к информации о приёме врачей, расписаниях, стоимости услуг — и если сайт этому мешает, это может иметь тяжёлые последствия.
• Финансовые организации — банки, страховые компании, микрофинансовые организации. Доступ к финансовым услугам — это право каждого гражданина, и любые барьеры в цифровом пространстве рассматриваются как нарушение законодательства о защите прав потребителей.
• Операторы связи и транспортные компании — от крупных операторов мобильной связи до железнодорожных вокзалов. Их сайты используются для оформления услуг, бронирования, оплаты — и если пользователь не может воспользоваться этими функциями из-за некорректной адаптации, это формирует основу для жалобы.
• Крупные ритейлеры и поставщики коммунальных услуг — онлайн-магазины, сети супермаркетов, компании, предоставляющие услуги ЖКХ. Эти сайты обслуживают миллионы пользователей ежедневно — и их недоступность напрямую влияет на качество жизни людей с ограниченными возможностями.

Важно понимать: даже если ваша организация не входит в этот перечень, это не освобождает вас от ответственности. Одна жалоба от пользователя с нарушениями зрения — и прокуратура может начать внеплановую проверку. Не имеет значения, насколько маленький ваш бизнес или какую нишу вы занимаете. Если сайт доступен обществу, он должен быть доступен всем.

Чем грозит несоблюдение требований доступности?

Нарушение требований доступности — это не просто техническая ошибка. Это правонарушение, которое классифицируется как дискриминация по признаку инвалидности. Последствия могут быть неожиданно серьёзными.

Административная ответственность

Согласно статье 5.62 Кодекса об административных правонарушениях РФ, за нарушение требований доступности предусмотрены следующие штрафы:

Эти суммы могут показаться небольшими — но это лишь начало. Если нарушение выявлено повторно в течение года, штрафы увеличиваются вдвое. Кроме того, на организацию может быть наложено приостановление деятельности до 90 суток — что для малого бизнеса может означать катастрофу.

Уголовная ответственность

В исключительных случаях, когда нарушения носят системный характер и приводят к тяжёлым последствиям (например, человек не смог получить медицинскую помощь из-за недоступности сайта клиники), возможна уголовная ответственность по статье 136 Уголовного кодекса РФ.

За нарушение прав человека, связанное с дискриминацией по признаку инвалидности, предусмотрены следующие санкции:

• Штраф до 300 000 рублей;
• Запрет занимать определённые должности или заниматься определённой деятельностью до 5 лет;
• Обязательные работы до 360 часов;
• Лишение свободы до 5 лет.

Хотя такие случаи редки, они уже имели место. В 2023 году в одном из регионов России был оштрафован директор медицинского центра за отказ внедрить адаптивную версию сайта — через месяц после этого пользователь с глубоким нарушением зрения не смог записаться на экстренный приём и ухудшил своё состояние. Суд признал действия директора как пренебрежение правами инвалидов и назначил штраф в размере 180 000 рублей с запретом занимать руководящие должности в сфере здравоохранения на 3 года.

Доступность как стратегическое преимущество: увеличение прибыли через инклюзивность

Пока одни компании видят в доступности лишь риски, другие используют её как мощный инструмент для роста. Данные исследований и реальные кейсы показывают: компании, внедряющие доступные решения, получают не только защиту от штрафов, но и прямое увеличение прибыли.

Расширение аудитории: 11 миллионов потенциальных клиентов

По данным Росстата, в России проживает более 11 миллионов человек с нарушениями зрения — это почти 8% населения. Среди них — активные пользователи интернета, которые регулярно совершают покупки, ищут услуги, оформляют заявки. Однако более 60% из них сталкиваются с трудностями при использовании веб-сайтов, не соответствующих стандартам доступности.

Представьте: ваш сайт получает 50 000 посещений в месяц. Если 5% этих пользователей — люди с нарушениями зрения, то 2 500 человек не могут использовать ваш сайт в полной мере. Допустим, средний чек составляет 1 000 рублей. Это значит, что вы теряете 2,5 миллиона рублей в месяц — только потому что ваш сайт не адаптирован.

Это не гипотетическая цифра. В одном из ритейлерских кейсов после внедрения доступной версии сайта конверсия среди пользователей с нарушениями зрения выросла на 217% за три месяца. При этом общий трафик не увеличивался — просто люди, которые раньше уходили с сайта из-за сложностей, начали оформлять заказы.

Повышение лояльности и репутации

Современный потребитель ценит компании, которые проявляют социальную ответственность. Исследования Nielsen и Harvard Business Review показывают: 73% покупателей готовы платить больше за продукт или услугу от компании, демонстрирующей инклюзивный подход. Особенно это актуально в сегментах, где доверие к бренду имеет решающее значение — например, в медицине, банковских услугах или образовании.

Компания, которая внедряет версию для слабовидящих, не просто «выполняет закон» — она формирует эмоциональную связь с аудиторией. Пользователь, который смог без помощи посторонних оформить заказ или записаться на приём — благодарен. Он оставляет положительные отзывы, рекомендует ваш бренд друзьям и становится лояльным клиентом на долгие годы.

Преимущество перед конкурентами

Большинство бизнесов до сих пор игнорируют доступность. Это создаёт огромное рыночное преимущество тем, кто делает шаг вперёд. В условиях высокой конкуренции — когда все предлагают похожие цены и услуги — доступность становится ключевым фактором выбора. Вы не просто предлагаете лучший сайт: вы предлагаете лучший опыт. И это то, что невозможно скопировать за пару недель.

Что такое версия для слабовидящих на практике?

Многие компании ошибочно полагают, что «версия для слабовидящих» — это просто кнопка с увеличенным шрифтом или изменением цвета фона. Это распространённое заблуждение. На деле, настоящая адаптация — это глубокая техническая переработка сайта, соответствующая международным стандартам WCAG 2.1 и российскому ГОСТ Р 52872-2019.

Ключевые требования доступности

Чтобы сайт действительно был доступен, он должен соответствовать следующим критериям:

• Размер шрифта: минимум 16 пикселей, с возможностью увеличения до 200% без потери функциональности. Текст не должен обрезаться, переполнять экран или сливаться с фоном.
• Контрастность: соотношение цвета текста и фона должно быть не менее 4,5:1. Особенно важно для пользователей с частичной потерей зрения — им сложно различать светлые оттенки.
• Альтернативные тексты (alt-тексты): каждое изображение должно содержать осмысленное описание. Фразы вроде «картинка» или «фото» — не подходят. Вместо этого: «Фотография врача в белом халате, консультирующего пациента».
• Совместимость со скринридерами: сайты должны корректно работать с программами чтения экрана — NVDA, JAWS, VoiceOver. Это означает: правильную семантику HTML-тегов, корректные заголовки (H1–H6), отсутствие динамических элементов без ARIA-разметки.
• Управление с клавиатуры: все кнопки, ссылки и формы должны быть доступны без мыши. Пользователь должен уметь перемещаться по сайту с помощью Tab, Enter и стрелок.
• Чёткая структура: заголовки должны быть логично вложены (H1 → H2 → H3), а не хаотично использоваться для визуального оформления. Навигация должна быть предсказуемой и последовательной.
• Отсутствие визуальных зависимостей: информация не должна передаваться только через цвет. Например, «ошибка» не может обозначаться красным — нужно добавить значок или текстовое уведомление.

Иногда даже мелочи становятся барьерами: например, форма заказа, которая не поддерживает автозаполнение для скринридеров, или кнопка «Отправить», которая не имеет описания. Эти детали часто упускаются из виду — но именно они вызывают наибольшее количество жалоб.

Что НЕ является версией для слабовидящих

Многие организации ошибочно полагают, что достаточно добавить «кнопку доступности». Это — не решение, а формальность. Вот примеры того, что НЕ считается адаптацией:

• Кнопка «Версия для слабовидящих», которая меняет только цвет фона на чёрный и увеличивает шрифт на 10% — без изменения структуры.
• Внедрение адаптации только на главной странице, а остальные — без изменений.
• Использование только CSS-стилей для изменения контраста — без поддержки скринридеров.
• Создание отдельной «версии» сайта на поддомене, которая не обновляется вместе с основным сайтом.

Прокуратура и аудиторы проверяют именно функциональность, а не внешний вид. Если пользователь с нарушениями зрения не может воспользоваться сайтом — даже если кнопка «доступности» есть — это будет расценено как нарушение.

Частые ошибки, которые выявляют проверяющие

Судебная практика показывает: большинство нарушений связаны не с отсутствием адаптации вообще, а с поверхностным и некачественным её внедрением. Вот наиболее частые ошибки, которые приводят к штрафам:

1. «Кнопочное» решение — формальность вместо реальной помощи

Многие компании добавляют кнопку «Увеличить шрифт» или «Темная версия», но при нажатии ничего не меняется — или изменяются только цвета, а структура остаётся прежней. Такие решения — не адаптация, а демонстрация «хорошего намерения». Проверяющие считают это недобросовестным поведением — и назначают штрафы в максимальном размере.

2. Игнорирование мобильной версии

Более 60% трафика на сайты приходится на мобильные устройства. Но многие «адаптированные» версии работают только на ПК. Если вы внедрили доступность, но мобильная версия остаётся неподдерживаемой — это не просто ошибка, а серьёзное нарушение. Пользователь с нарушениями зрения чаще использует смартфон — и если он не может оформить заказ с телефона, сайт для него остаётся недоступным.

3. Отсутствие постоянного обновления

Одна из самых опасных ошибок — внедрение доступности один раз, а затем забывание. После редизайна сайта, добавления новых страниц или изменений в дизайне адаптация часто теряется. Скринридеры перестают читать новые элементы, контраст падает, ссылки становятся неактивными. Прокуратура проверяет актуальность адаптации — и если сайт не обновлялся полгода, это будет расценено как умышленное игнорирование требований.

4. Некачественные alt-тексты

Примеры плохих alt-текстов: «фото», «картинка», «логотип», «изображение 1». Эти описания абсолютно бесполезны для человека, который не видит изображение. Альтернативный текст должен передавать смысл: «Пациент получает направление на анализ от врача в кабинете №5». Только так скринридер сможет передать информацию.

5. Неправильная семантика HTML

Многие сайты используют

Как избежать штрафов и повысить продажи: практические шаги

Невозможно перечислить все технические аспекты доступности в одном абзаце — но можно выстроить чёткий алгоритм действий, который защитит вас от рисков и принесёт пользу бизнесу.

Шаг 1: Проведите аудит доступности

Первое, что нужно сделать — оценить текущее состояние сайта. Используйте бесплатные инструменты:

• Lighthouse — встроенная функция в браузере Chrome, даёт оценку доступности.
• WAVE — онлайн-инструмент, показывает ошибки контраста, отсутствующие alt-тексты и семантические нарушения.
• AXE — расширение для браузера, детально анализирует HTML-структуру.

Но автоматические инструменты не заменяют реальных пользователей. 80% ошибок, которые вызывают жалобы, не выявляются программами — только людьми. Поэтому следующий шаг — тестирование.

Шаг 2: Привлеките пользователей с нарушениями зрения

Это не просто рекомендация — это лучшая инвестиция. Найдите 3–5 человек с разными типами нарушений зрения (частичная слепота, дальтонизм, низкое зрение) и попросите их протестировать ваш сайт. Задайте им простые задачи: «Найдите цену на услугу», «Запишитесь на консультацию», «Оформите заказ».

Вы удивитесь, насколько многое они увидят — и как быстро поймут, что сайт не предназначен для них. Их отзывы — бесценны. Они покажут вам, где вы ошибаетесь, и предложат решения, которые никогда не придут в голову дизайнерам.

Шаг 3: Выберите подход к внедрению

Существует три основных способа реализации доступности:

1. Виджет (попап-решение): кнопка, которая включает стили. Просто, дешево — но часто неэффективно. Подходит только для небольших сайтов с минимальным функционалом.
2. Встроенная адаптация: все элементы сайта переписываются с учётом доступности. Это дороже, но надёжнее — и единственный вариант для организаций из «зоны риска».
3. Отдельная версия на поддомене: например, accessibility.yourdomain.ru. Может использоваться как временное решение, но требует постоянной синхронизации с основным сайтом.

Для государственных учреждений, банков и медицинских центров рекомендуется только встроенная адаптация. Виджеты не проходят проверки — они считаются «обманом».

Шаг 4: Обучите команду

Доступность — это не разовая задача. Это постоянный процесс. Важно, чтобы:

• Контент-менеджеры умели правильно заполнять alt-тексты;
• Дизайнеры учитывали контраст при выборе цветов;
• Разработчики использовали семантическую разметку вместо визуальных стилей;
• Тестировщики включали доступность в регулярные проверки.

Создайте внутренний чек-лист по доступности и включите его в стандарты качества. Это сократит ошибки и защитит вас от внезапных проверок.

Шаг 5: Документируйте и публикуйте

После внедрения доступности обязательно создайте страницу «Доступность сайта» — где укажите:

• Какие стандарты вы соблюдаете (ГОСТ Р 52872-2019, WCAG 2.1);
• Какие функции доступны;
• Контакты для обратной связи — если пользователь нашёл проблему.

Это не просто «формальность» — это ваша защита. Если проверяющие придут, у вас будет документ, подтверждающий, что вы предприняли усилия. Это снижает штрафы и показывает добросовестность.

Почему это важно не только для юридической защиты, но и для роста бизнеса

Доступность — это не про «надо», а про «можно». Можно ли увеличить продажи? Можно ли улучшить клиентский опыт? Можно ли повысить лояльность? Ответ — да, и очень сильно.

Представьте двух конкурентов:

• Компания А: не имеет доступности. Её сайт «работает» для большинства, но теряет 5–8% аудитории. У неё есть штрафы, плохие отзывы, низкая конверсия.
• Компания Б: внедрила полноценную доступность. Её сайт используют люди с нарушениями зрения — и они становятся лояльными клиентами. У неё растёт выручка, положительные отзывы, улучшается имидж.

Кто выиграет в долгосрочной перспективе? Компания Б. Потому что она не просто выполняет закон — она строит бизнес на принципах инклюзивности. И это то, что люди ценят всё больше.

Согласно исследованиям Microsoft и Всемирной организации здравоохранения, компании, внедряющие доступность:

• Повышают конверсию на 25–35%;
• Снижают показатель отказов (bounce rate) на 40–50%;
• Получают в 3 раза больше положительных отзывов;
• Чаще становятся лидерами в отрасли по доверию.

Это не мифы — это реальные цифры, подтверждённые аудитами крупнейших компаний Европы и США. И теперь они начинают применяться и в России.

Заключение: доступность — это не обязанность, а возможность

В 2024–2025 годах доступность сайтов больше не является вопросом «надо ли». Это вопрос «когда вы начнёте». Прокуратура не спит. Пользователи пишут жалобы. Конкуренты уже внедряют адаптацию — и забирают ваших клиентов.

Игнорировать эту тему — значит рисковать штрафами, потерей клиентов и репутацией. Внедрять доступность — значит открывать двери для 11 миллионов человек, повышать лояльность и создавать более качественный продукт для всех.

Вы не обязаны делать идеальный сайт с первого раза. Но вы обязаны начать. Сделайте аудит. Привлеките пользователей к тестированию. Улучшайте постепенно. Документируйте действия. И через полгода вы увидите результат — не только в снижении рисков, но и в росте выручки.

Сегодняшние усилия — это не расходы. Это инвестиции в будущее вашего бизнеса. И чем раньше вы начнёте — тем меньше рисков и больше возможностей вас ждут завтра.